河南公务员申论作答要求

2009-09-30 河南公务员考试网

纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。对于应试者来说,要想真正地了解申论,只有一些书本上的知识是不够的,最好自己找到历年的真题,并来一次庖丁解牛式的解读。为此,联创世华公考研究中心特对历年国考的试卷,并结合一些地方的试卷,对试卷各部分的特点做一分析,以期引导应试者自己去总结、自己去感受、自己去体会。

  如果大家看到真题,你就会发现:一份规范的申论试卷是由注意事项、给定材料、申论要求三部分组成。我们逐个部分来看。

  第一部分:注意事项

  注意事项部分的主要作用是提示考生答题时限、答题要求、答题纪律等,考生拿到试卷首先要阅读这些提示,以便按要求来作答。国家和各地申论考试的注意事项的内容都差不多,大同小异。

  第二部分:给定资料

  给定资料就是为考生设置作答的对象和背景。该部分在整个试卷中无疑是篇幅比重最高的,其重要性不言而喻。考生对这部分的特点要全面了解:一是内容广泛。从国家和各地的考试情况来看,材料的内容涉及到道德、政治、经济、文化、社会等现实生活各个领域,这是从大的方面看;从小的方面看,一次事故、一项工程、一种新象都可能成为申论的材料。国考更偏重于经济领域的内容。二是主题明确。尽管申论考试取材范围甚广,但是每一次考试所给的材料只限于一个领域的一个具体的方面,也就是说,这些材料都是围绕某一问题来组织的,这一问题应该说就是材料所要体现的主题。比如国家申论考试,近五年考过的主题有:经济转型(2009)、经济发展与生态文明建设(2008)、土地管理(2007)、突发公共事件(2006),三农(2005)。通过对全国的观察,你还会发现,相同的主题会被不同地方在不同的年份考到。三是关注度高。材料的主题一般都是社会热点问题、政策重点问题。贴近现实生活,是百姓平时关注、热议的问题,也是政府平常注意、重点解决的问题。四是结构杂乱。这是就材料的选材和编排而言的。现在国家和各地通常采用散点式的结构形式。这种形式就是把各种相关的但发生在不同时间、不同地点的事情、现象、相关的观点等拼凑在一起的,材料与材料之间缺乏联系。五是阅读量大。纵观申论考试,材料字数呈现出越来越多的趋势,2001年国家申论考试材料字数在1600左右,到了2005年,字数已上升到4000字,2009年字数飙升到7500字左右。字数增多使阅读量变大,也增加了考试的难度。

  第三部分:申论要求

  申论要求就是向考生提出所要回答的问题。从历年的公务员考试情况来看,申论要求部分的变化还是很大的,具有很大的灵活性。首先,题目数量常常变化。2—5道题不等,经常出现一题两问的情况。题量最多的情况,2006-2009年山东申论考试,都是5道题,数量全国第一;题量最少的情况,2003年和2004年国考,只有两道题。多数地方、多数年份都在3-4道题。近两年的国考都出现过一题两问的情况。其次,题型稳中求变求新。传统申论考试的基本题型有三种,即概括问题、提出对策、进行论述。而现在,基本题型一般有四个,增加了对问题进行综合分析的环节,即分析问题。当然这不是绝对的,有时会缺少某种题型。如2003年国考,就没有概括题,只有对策题和论述题。每一基本题型当中又包括数个具体题型,具体题型的变化最能体现试卷求新求变的特点。比如概括类题目,从对象来分,包括对主要问题、主要内容、影响、现状和发展趋势、基本方针政策、目的与意义、焦点和理由、启示等的概括;从形式来看,提炼标题、找关键词做背景链接、指出含义、编写摘要等等都是概括题的一种变形。其它三种基本题型,也是如此。再次,具体要求不可忽视。大家看一下申论题目,会发现它一般由问题和要求两部分构成。对要求不可忽视,这些要求都是有得分点的。比如不符合字数规定,要扣分的。再比如,卷面整洁、字迹清楚的要求,也是有加减分的。此外,概括准确、全面,分析透彻,提出对策有针对性和可行性,表述有条理、有层次,论述观点明确,结构完整等具体要求都是有特定含义的,也都是有量分标准的,大家平时要琢磨这些要求,答题时要符合这些要求。

  联创世华公考研究中心的专家提醒大家:考生在考试时面对的只有试卷,纸面上的一些变化实际上反映的是命题人员的命题思路的变化。因此,我们不但要了解申论试卷各部分的特点与变化,而且要善于从这些特点和变化中去发现申论命题趋势的特点和变化,进而总结归纳应对申论考试的方法、技巧和规律。这才是我们研究申论试卷特点的最终目的。

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