39．居民委员会和村民委员会不属于国家机关，但与基层政权有着密切关系，基层政权对居民委员会和村民委员会的工作给予指导、支持和帮助；居民委员会或村民委员会协助基层政权开展工作，居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民或村民选举产生。居民委员会、村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会、办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见，要求和提出建议以及办理法律规定的其他事项，居民委员会或村民委员会向居民会议或村民会议负责并报告工作。

这段话的意思是（    ）。

A．居民委员会或村民委员会向人民政府负责

B．居民委员会或村民委员会是基层群众性自治组织

C．居民委员会或村民委员会的内部机构设置

D．居民委员会和村民委员会的结构功能及与基层政权的关系

40．人们不喜欢丢掉自己的原有“地盘”，不喜欢丢面子。他们往往陷入一种思想陷阱，也就是经济学家所说的“沉没成本”，它指一种时间和金钱的投资，只有在产品销售成功后才可顺利回收。在英语国家中，也被称为“将钱掉进排水沟里”。

这段文字意在告诉我们（    ）。

A．很多人有怀旧情绪，不善于放弃

B．所有金钱和时间上的投资都会得到回报

C．计算投资成本时，应该把“沉没成本”也加进去

D．当决定是否进行投资的时候，必须忘掉自己过去的投资

41．在我国加入世界贸易组织、农业科技迅猛发展的形势下，农业面临的竞争首先是科技竞争。只有尽快提高农民的文化素质和科技意识，才能不断推广大批先进实用的农业科技  成果，为农业和农村经济的发展提供有力的科技支撑。我国将继续推进农业和农村经济结构调整，大力发展优势农产品和特色产业，将在粮食主产区推广50个优质高产高效品种和10项关键技术。这些品种和技术的推广和运用都需要高素质的农民。为此，国家已经决定大力发展农村成人教育，在全国普遍开展农村实用技术培训，每年将培训农民超过1亿人次。

这段文字的意思是在强调（    ）。

A．农民亟需提高科学文化素质

B．国家加大农业和农村经济结构调整

C．发展科技才能提高我国农业的竞争力

D．每年有大量农民接受农村实用技术培训

参考答案：

39．D    【解析】片断第一句话讲居民委员会和村民委员会与基层政权的关系，第二句话讲它们的结构、功能，所以选D。

40．A    【解析】首句是中心句，后面只是以经济学上的概念来作比喻，进行论证，所以选择A项。

41．A    【解析】本题可以使用排除法。首先是D项文章中只提到国家已经决定和“将”对农民进行技术培训，显然培训还没有完全开始，因此不能使用肯定的语气；C项所表达的意思虽然正确，但是涵盖的意义太过广泛，与题干不能贴切，故不能选；B项虽然也是题干表达的内容，但其很显然只是一个因素而不是最终的结论。