面对二恶烷，政府该出手时须出手
2010-07-16 河南公务员考试网
公权力的存在，正是为了管理与服务，让公众避免不知情带来的恐惧
奶粉让人们认识了“三聚氰胺”，快餐让“聚二甲基硅氧烷”进入大众视野，洗发水再次向公众普及化学知识——二恶烷或能致癌。近日，被曝含有这种化学物质的霸王洗发水，陷入“致癌门”风波。
这些冷僻的化学名词变成热点、引来关注，是因为对公众生活存在实实在在的影响。致癌，还是不致癌？能用，还是不能用？成为公众最关心的问题。
但是，正是在这最关心的一点上，公众却得不到充分的信息，听不到权威的声音。
企业言之凿凿，“远低于世界安全指标，不会对人体健康构成影响”。然而，企业的说法难以服众。另一方面，相关部门却语焉不详。在去年强生婴儿沐浴露含二恶烷事件中，相关监管部门曾表示：如果技术上无法避免“禁用物质”带入化妆品，那么只能要求这个产品“不得对人体健康产生危害”。这到底是可以有，还是不能有？
专业化是经济社会发展的必然结果。食品、药品、日用品生产，都涉及很多专门知识。然而，这不能成为公众“知情”的门槛，因为这道槛可能使“权益”受到损害。更有甚者，一句“你们不懂”，为专业披上“权威”的外衣，成为混淆视听、推卸责任的手段。
在事实云山雾罩、公众疑虑重重之时，尤其需要相关部门及时介入调查、公开信息、给出结论。对消费者，要么弃用索赔，要么放心使用。对企业，没问题能去除怀疑、化解危机，有问题则及时改正、降低损失。对相关部门，此时的专业权威表态，能塑造形象、提升公信。给出一个明确的“说法”，可谓一举三得。
遗憾的是，屡次类似事件，却总是众声喧哗，莫衷一是。这其中，有如何认定“技术上无法避免”、慢毒试验如何尽快出结果等技术问题；也有工作机制原因，如日常监测工作覆盖不全、成分公示制度尚不完善、标准更新“跑”不过现代技术手段等等；甚至还可能有企业间的恶性竞争、行业内部的利益纠葛等其他原因。但无论什么，都不能成为相关部门含糊其辞的借口，因为维护消费者权益，是责任，更是义务。
有心理学家认为，恐惧来自于陌生感。因为不熟悉，所以容易从自我保护的本能出发，对事物持负面评价。不管微量二恶烷是不是“难以避免”，“致癌”这样的简单词汇，足以打败无数长篇大论。每个人都不可能了解所有的知识。公权力的存在，正是为了管理与服务，让公众避免这种不知情带来的恐惧。在安全监管中，权威、明确的信息才是最应放入的“添加剂”。只有这样，才能打消疑虑、重建秩序，保证公众有安全、有信心的生活。
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