在校生入编财政局被查处
2010-12-28 河南公务员考试网
近日，湖南娄底市、冷水江市通报了冷水江人事局长之子——在校本科生曹博文被违规聘用为冷水江市财政局工作人员的调查和处理情况。媒体调查发现，在一些地方，对于领导干部的子女就业有一些“照顾”已经成为惯例。河南公务员考试网（www.hngwy.org）专家认为，只有加强制度建设，增强用人的公开性和透明度，才能杜绝类似事件发生。其实解决之道是公开招聘、选拔国家公务员考试网专家认为，此事违反了相关政策规定，是典型的公权力滥用、私用国家行政学院教授刘旭涛认为，在冷水江这件事情上，原人事局局长打报告申请给子女安排工作，并经过上级领导层层批示，往轻了说是违反了国家政策规定，制度上不合法；往重了说是典型的公权力滥用、私用，应该是一种腐败行为。目前事业单位的体制改革还在进行中，相关的法律制度建设相对滞后，在用人制度上还存在很多空白点，从而导致规则体系的不完善和监督机制的不到位。从冷水江的例子看，财政局工资统发中心显然属于由国家财政拨款的事业单位，属于公共部门的范畴。包括事业单位在内的公共部门，很多是由国家财政拨款，往往缺少相应的用人机制约束。再加上大学生就业压力越来越大，对相关事情的关注程度越来越高，才造成类似事件被屡屡曝光。
对于跑官、买官、任人唯亲等用人不正之风，其解决之道就是公开招聘和公开选拔。目前党政机关在公务员录用考试方面做得比较好，在领导干部选拔方面也引入了考试、民主测评等手段；但在事业单位，目前的用人制度方面还存在一些空白，还缺乏完善的法律法规。即便有些单位引入一些公开招聘、竞争上岗等做法，但经常是想搞就搞、不想搞就不搞，规则程序经常由单位主要领导自定，甚至考完试以后再根据情况定，从而导致用人制度缺乏稳定性和一贯性。杜绝类似事件发生，首先要加强制度建设，统一规则、保持规则的一贯性和连续性，即使规则有不足之处，也要不断进行完善，而不能朝令夕改；其次要增加用人的公开性和透明度，只有公开才能真实，才能减少甚至杜绝暗箱操作，才能引入监督的力量；最后还要加大对用人失察的责任追究和惩戒制度，对严重违规的行为和相关责任人必须严格按照党纪政纪和法律法规来处理。
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