河南首次招录聘任制公务员工资明码标价
2012-12-28 河南公务员考试网
27日，据河南省人力资源和社会保障厅网发布的2012年河南省聘任制公务员招聘公告获悉，河南公务员聘任制首次“破冰”，焦作市公安局公开招聘3名聘任制公务员。随后，郑州、洛阳、平顶山等也作为试点城市，将启动聘任制公务员招聘工作。
今后公务员会不会全都实行聘任制？在昨天下午举行的全省聘任制公务员试点工作新闻通气会上，省人社厅副厅长、省公务员局局长刘京州说，公务员聘任制，针对的是通过正常公务员招录程序不容易引进、具备高层次专业技术的人员，“而不是对所有的公务员都实行聘任制”。
【破冰】
我省首次公开招聘3名公务员工资明码标价
在全省首“吃螃蟹”的是焦作市公安局，面向社会公开招聘3名聘任制公务员，是该局警务飞行大队3个专业技术较强的职位，分别为直升机驾驶、直升机维修维护(侧重于航空气象方面)和直升机航务管理员职位。
此次招聘从12月28日开始网上报名，和公务员“省考”一样，同样要经历笔试、面试、专业测试、体检考察等环节。
据介绍，聘任制公务员，与委任制公务员有两大不同：一是管理方式不同。此类公务员实行合同制管理，要与用人单位签合同，确定聘任关系，明确聘任期内的岗位职责、工作目标、工作任务以及相应待遇等。这些职位的聘任合同期限为5年，试用期为6个月。
二是工资待遇不同。这3个聘任制公务员职位实行“明码标价”：直升机驾驶员每月工资为6000元，其中4000元为每月基本工资，2000元为绩效考评工资；直升机维修维护职位和直升机航务管理职位每月工资为5000元，其中3000元为月基本工资，2000元为绩效考评工资。社会保险，在聘期内由聘任单位负责缴纳单位应缴部分社会保险金。
【五大问题】
一、为何要试行聘任制？
公务员在大家的眼里，让人最艳羡的是“铁饭碗”，单看每年那挤破头的公考，就知道公务员是多么的吃香。啥是公务员聘任制？河南为何要试行？
“实施公务员聘任制，是拓宽公务员队伍选人用人的有效方式和渠道。”省人社厅副厅长、省公务员局局长刘京州介绍说，聘任制公务员，是指机关在规定的编制限额和工资经费限额内，经中央或者省级公务员主管部门批准，以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。主要有两类，一是专业性较强的职位，指需要特殊技能或经验资历、技术性较强的职位。二是辅助性职位，指事务性较强，主要为机关日常行政事务提供一般性的行政辅助、后勤保障服务的职位。
据悉，我省将在焦作、郑州、洛阳、平顶山等市进行聘任制公务员的试点，重点针对专业性较强的职位，今年对辅助性职位暂时不试行。
二、聘任期限咋定的？
既然是聘任，肯定有期限，不像委任的公务员，不出问题就可以干到退休。这个期限如何定？
刘京州说，根据规定，聘任合同期限为1年至5年，由聘任机关根据工作任务和目标与拟聘任公务员协商确定。 首次签订聘任合同的，可以约定试用期，试用期为1个月至6个月。 聘任合同经双方协商一致，可以变更或者解除。变更或者解除聘任合同，应当采用书面形式。
“聘任合同解除或者终止，聘任人员不再具有聘任制公务员身份，与机关也没有任何关系。”刘京州补充说。
三、工资待遇按啥标准发？
聘任制公务员工资待遇，是大家关注的热点话题，到底是按什么标准来发？
刘京州表示，按照国家规定，聘任制公务员实行协议工资制，工资按月支付。对一些特殊职位，可实行年薪制。机关应当根据聘任职位，综合考虑市场同类人员工资水平、保险待遇和本单位其他公务员的工资水平、保险待遇及调整情况等因素，合理确定并相应调整所聘公务员的工资水平、保险及其他待遇。
四、聘任制公务员怎么考核？
有媒体曾以“同工不同酬，考核走过场”，来报道深圳聘任制公务员。我省的聘任制公务员会怎么考核？
刘京州说，聘任制公务员试用期满合格后，按照有关规定进行聘任制公务员登记或者备案，人事档案由招聘机关管理和保存。机关根据公务员考核有关规定，依据聘任合同全面考核聘任制公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核其完成聘任合同确定的工作任务情况。
五、今后会不会都“聘任”？
从2010年起，深圳对所有新进入行政机关的公务员，一律实行聘任制。河南以后新进公务员，会不会也全部实行聘任制？
刘京州说，此次我省启动的公务员聘任制，针对的是通过正常公务员招录程序不容易引进、具备高层次专业技术的人员。这种新的模式，是对公务员队伍进入渠道的补充，而不是对所有的公务员都实行聘任制。
【连线】
深圳聘任制公务员每月少拿1000多元
在2007年，深圳率先招聘聘任制公务员，此后，几乎每年都大批招聘，现已有近3000名聘任制公务员。
昨日下午，东方今报记者连线深圳宝安区某办事处聘任制公务员张慧(化名)，来听听她当聘任制公务员两年后的感受。
“两三年一签合同，好进好出，不过，我不想离开这个队伍。”张慧是研究生毕业，通过笔试、面试等环节过关斩将，成为一名聘任制公务员，岗位属于综合管理类。在深圳招聘的聘任制公务员，共分为行政执法类、综合管理类、专业技术类三种类型。在她看来，在单位里，她和委任制公务员的工作没啥大的区别，写材料、整理文件、开会、组织活动等。
虽然签有合同，聘任制公务员一般都不会辞职，“只要没啥大问题，单位肯定续签合同”。
与同是研究生毕业的委任制公务员的同事相比，差距在工资上，“扣除社会保险费后，我拿7000多元，人家8000多元，每月比我至少多拿1000元”。她坦言，在工资待遇方面，“心里会有落差”，不过，其他福利待遇都是一样的，“过年过节发啥东西，大家没啥区别”。
聘任制公务员，是不是也有晋升渠道？张慧说，这个渠道也是畅通的，工作几年后，“工资随着级别提高而上涨，但不享受领导级别”。
“公务员要是都实行聘任制，才会真正形成鲇鱼效应，打破‘铁饭碗’。”张慧认为，这样的话，委任制公务员才会有危机感，觉得自己并不是装在保险箱里。
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