2013年河南公务员考试申论热点：环卫工人的宿命
2013-08-23 河南公务员考试网
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申论为河南公务员考试必考内容，主要是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。河南公务员考试网特搜集了一些申论热点供考生阅读，针对一些社会热点问题提出解决方案。考生若想更多了解申论解题技巧，可直接参考2013年河南公务员考试复习教材。
【背景链接】
7月29日下午，正在清扫大街的靳春波突然倒地昏迷不醒，被送到医院时体温高达41.6℃。8月7日上午，河南新郑市城市管理局环卫处副处长高洪江证实，靳春波的事情发生后，为防止意外发生，目前他们已经辞退了7名70岁以上的环卫工。
这样的事情不是个案。6月21日，长沙49岁女环卫工人刘利华在清扫街道时严重中暑，送往医院后去世；7月9日，52岁的湘潭市女环卫工人贺桂华在打扫卫生时有中暑迹象，在120救护车赶到时人已经死亡；7月29日，岳阳市经济技术开发区一名环卫工人因中暑经抢救无效身亡；7月30日，浙江丽水市区有位环卫工人中暑倒地，体温一度高达42度。
【标准表述】
[综合分析]
“高龄”环卫工现象，不仅是郑州市独有，而是一个全国普遍存在的尴尬现象，风和日丽的时候，他们的身影也许无人关注，但是，面对酷暑盛夏的高温烘烤，他们的身影一下子引起了社会的关注，他们无精打采的工作状态一下子被放大了许多，“高龄”环卫工的存在，不仅考验城市的以人为本意识，更考验着城市善待老年人的敬老爱老情怀。
一方面，对于环卫工的高温呵护，不少城市的做法流于形式和肤浅，“演戏”有余而实用性不足，领导们的慰问也仅仅是送些凉茶、风油精和纯净水之类的“摆拍”，环卫工笑在脸上，苦在心头，愁在额头，环卫工高温下有多热，有多难受，鲜见有领导亲自体验和感悟，没有领导的高温体验，要理解环卫工的酷暑艰辛，要实实在在的关心和呵护环卫工就缺少了“切肤之痛”的迫切愿望。
另一方面，环卫工工资待遇低，招工困难，很少有50岁以下的人愿意干，不得已才大量使用“高龄”环卫工，这又何尝不是一种对待民生工程的抠门和吝啬呢。都知道美丽和清洁城市重要，但是却舍不得投入，舍不得给环卫工开体面的工资和保障其体面的福利待遇，说句丑话，面子工程稍微少几个，公款吃喝稍微少几场，会议浪费稍微节俭一些，公车稍微少买几辆，稍微少几次公车私用，公款出国游稍微克制一些，楼堂馆所稍微简朴些，办公设备稍微“将就”一些，就能够挤出不少环卫工的待遇，就看有没有呵护和反哺环卫工的慈悲心和怜悯同情心了。
[启示]
炎炎夏日，年轻的环卫工尚且感到工作时候不舒服，更不要说“高龄”环卫工了，也正是因为这些老年人没有养老的安全感，没有衣食无忧的优越感，没有颐养天年的物质保证，因此才背井离乡来到城市打工，如果农村老年人的基本养老得到保证，农村老年人能够自得其乐，能够老有所乐，不寂寞，不无聊，谁也不愿意到城市来受罪当环卫工，“高龄”环卫工也从一个侧面见证了农村老年人养老的社会之痛。
[措施]
对此，专家建议：
其一，政府需要重新审视环卫行业。政府作为主导，提高环卫工地位。环卫工是个体力活，需要一个健康的身体，那就把这样的工种提高待遇，设立门槛，吸引更多身强力壮的人员参与。当然，前提则是与其他行业同工同酬，要有生活保障。
其二，环卫行业需要建立定期为工人体检制度。及时将隐患排除在萌芽状态，这种排除隐患不是清退人家，而是要根据环卫工的健康状况来安排工作的路段和时间。其次，要减少工作时间，最高温时段可以休息。此外，还需建立巡查制度，由政府出资成立小型医疗车辆在街头值班，发现有身体不适者及时就医。此举的最大好处，还在于可以为中暑的市民提供一下服务。
其三，社会公众应该贡献自己的一点力量。例如行人注意不随地乱扔垃圾，按照分类将垃圾扔进垃圾桶。同时沿街商铺及单位也要有担当，要打开封闭的空调房门，为环卫工人们有了歇歇脚、喝口水、吃片药提供方便，人家为我们的城市在付出，我们也理应回报以最起码的关爱。
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