河南公务员考试申论热点：“假日拥堵”何时顺
2013-10-17 河南公务员考试网
申论为河南公务员考试必考内容，主要是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。河南公务员考试网特搜集了一些申论热点供考生阅读，针对一些社会热点问题提出解决方案。考生若想更多了解申论解题技巧，可直接参考2014年河南公务员考试提前复习教材。
“假日拥堵”何时顺
【背景链接】
自1999年开始，国庆节第一个黄金周以来，假日景区拥堵就不断成为人们议论的话题。十多年过去了，假日景区拥堵不但没有得到任何缓解，反而又加上了高速公路拥堵。在高速公路上散步、遛狗、健身的新闻屡屡发生，撞击着人们的眼球。国家旅游局在这个假期内曾发出紧急通知，要求当景区游客可能达到最大承载量时，要果断采取有力措施，按照预案要求，加强游客流量控制和疏导，避免发生大的问题。并提出各旅游景区“要在当地政府的统一领导和组织下，认真有序地做好各项服务和管理工作，防止发生大面积游客滞留和重大旅游安全事故”。
【标准表述】
[综合分析]
随着人们生活水平的不断提高，越来越多的人想要用“出去走走”的方式作为消遣，一来可以了解各地的文化，扩展自己的眼界，二来可以丰富自己的业余生活，当然，对于国家来说，也加速了旅游业的发展。然而，随着国人假期的增加，尤其是国庆长假，出门旅游的人越来越多，这也就使得旅游景点或是交通的拥堵，导致原本旅游的雅兴被消磨殆尽。
[原因]
导致这种现象的原因有以下几方面：
1、人民生活水平有所提升，越来越多的人不仅是满足于物质，而是对精神方面开始有所追求，纷纷喜欢选择旅游的方式，人们消费观念逐渐向精神消费倾斜。
2、旅行社或是景点，到了节假日时会用各种促销的方式引导人们去旅游；
3、旅游景点对人数的限制管理不够严，无限制的接纳游客，导致大量游客涌进旅游景点，这也潜在的对旅游景点的卫生或是环境造成威胁；
4、相关部门管理不力，尤其是对高速公路上的来往车辆，有的车辆由于堵车而在高速路上出现一些不文明的现象，直接影响到市容和道路卫生；
5、国家对假期的设置存在一些问题，因为只有在十一期间是一个相对较长的假期，而且天气温度适宜，所以很多人都愿意选择在十一期间出门旅游。
[措施]
针对这些问题应从以下几方面来解决：
1、改变人们的消费观念，可以错开长假高峰期再去旅游，也可以选择去一些相对远离市区人流较集中的景点，这样可以散开游客，避免造成旅游抬头尽是人头的局面。
2、旅游景点应该合理控制人流，不能单为赚取更大的利润而不合理的使游客涌入，造成人员拥挤，这反而使游客对旅游不满。
3、相关部门应该加大管理力度，在高速路上或是景点附近合理疏导，避免人员因拥挤而造成的人身伤害等，而且要在高峰期时，限制人员数量的流动。
4、如果在景点或是路边有违背文明的行为，应该依据相关规定对其进行处罚。
我相信，只要大家多方协调，这个问题是可以得到有效的控制，还给大家一个安静的环境。
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