河南公务员考试申论热点：教育公平
2014-05-14 河南公务员考试网
选拔公务员的申论测试，一开始就借鉴了一些发达国家的先进经验，不仅注重对应试人员能力和素质的考查，而且也注重对应试人员将要从事行政机关工作和岗位职责所需要的能力素质的考查。河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）整理了一些申论热点供考生参考。考生可结合2014年河南公务员考试通用教材备考。
教育公平
【背景链接】
近年来，“寒门难再出贵子”的趋势明显。调查发现，中国重点大学农村学生比例自90年代起不断滑落。北大农村学生所占比例从三成落至一成。清华2010级学生中的农村生源占总人数的17%。
2014年政府工作报告提出，今年贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。这让不少人看到了“绝不让贫困代代相传”声音背后的行动支持。
2014年，全国多所高校相继推出或实施面向边远、贫困、民族地区县及县以下中学勤奋好学、成绩优秀的农村户籍学生的自主招生专项工作，帮助更多农村学生圆重点大学梦。
【标准表述】
[原因分析及危害]
教育资源分配不均是目前我国教育领域存在的一个重要问题，这种不均主要体现在城乡之间、地区之间、校际之间以及不同社会群体之间。正是教育资源配置的不均衡造成了寒门学子输在了教育起跑线上，也带来很大的影响。
其一，它直接摧毁贫家子弟的上升渠道。一个社会的活力在于流动而不是凝滞。公平、合理的教育制度，应该让一个人再贫穷也有机会成为社会精英，而不是代代贫穷。贫寒子弟难以上升，则社会活力将被稀释。因而，这种阶层固化的趋势必须被打破。
其二，它更加让农民认为读书无用，不如早辍学早踏入社会。这种“反智”，在长远的未来后患无穷。
其三，教育公平是社会公平的基础，寒门难出贵子，社会公平将被釜底抽薪。
[措施]
第一，在多举措增加农家子弟升入重点高校机会的同时，有必要建立长效机制为“寒门再出贵子”保驾护航，不能让“贵子”在毕业后又回“寒门”。比如建立“能力本位”的就业评价机制，尽量排除家庭背景在就业中的影响，以就业机会均等、公平激发农村学生读大学的意愿，使他们看到“知识改变命运”的希望，从而奋发读书。
也就是说，既要继续开拓“入口”扩大针对农村学生的专项招生，还要考虑如何创造更多就业机会，增加农村大学毕业生的“出口”。这就要求地方政府和高校主动作为，健全促进就业创业体制机制，在公共服务和科研岗位上吸纳更多农村大学生就业，解除他们的后顾之忧。
第二，为避免新的不公平，高校在招收贫困地区农村生源时，有必要严格源头把控，确保生源为农村户口、家在农村并多年在一学校就读等，防止部分投机分子借“自主招生”“专项计划”等改变学生户口性质，获取不正当利益，造成新的不公。同时，高校要多渠道筹集奖、助学金，与社会力量一道为贫困农村大学生开辟“绿色通道”，避免农村学生考得上、上不起。
第三，不能忽视的是，“寒门难再出贵子”根源在于教育资源不均衡、教育机会不公平。只有不断加大向农村基础教育倾斜资源的力度，让农家子弟与城市子弟享受同样的教育资源，才会有更多勤奋、努力、能创造社会价值的农家子弟接受高等教育。这很关键，因为从长远来看，公平的教育机会是防止社会阶层固化、维护社会稳定的有效手段。
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