2014年河南公务员考试申论热点：扩大内需
2014-08-09 河南公务员考试网
现在的申论考试对于考生的能力要求越来越高，不再是靠简单的抄抄编编就能得高分的时代了。如何应对越来越复杂的申论考试，河南公务员考试网认为，首先要掌握热点话题。河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）整理了一些申论热点供考生参考。考生可结合2014年河南公务员考试通用教材备考。
扩大内需
【背景链接】
所谓扩大内需，顾名思义就是扩大某经济体内部的需求。内需是指国内需求，具体包括投资需求和消费需求两个方面。扩大内需，就是要通过发行国债等积极的财政货币政策以启动投资市场；通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，从而拉动经济增长。
【标准表述】
[原因]
投资、消费、出口通常被比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”。然而受到全球经济形势的影响，国际市场风险加剧，外贸出口难度加大，加之我国正处于由温饱向小康社会过渡的时期，国内消费潜力巨大，而且随着我国工业化、城市化、现代化进程加快，经济结构调整升级，国内市场的需求将进一步扩大，这些都决定了我国的经济增长要更多地依靠扩大内需。
[措施]
扩大内需也就是扩大国内的消费。而消费指的是消费主体在市场中的经济行为，其主体通常是居民、企业和政府。所以相应的消费主要有居民消费、企业消费和政府消费。居民消费主要是居民对吃、穿、住、行、乐等基本需求的实现；企业消费主要包括企业生产性消费及职工个人生活福利性消费；政府消费是指各级政府用于物品与劳务的支出。
我国现阶段扩大内需的重点为居民消费。居民消费主要包括农村居民消费和城镇居民消费。而我国广大的农村蕴藏着巨大的消费潜力。
第一、提高农村居民的购买力。
现阶段我国农村居民收入低，消费水平低。虽然改革开放以来，我国农村居民收入有了较大幅度的增长，但仍在很大程度上落后于同期城镇居民人均收入的增长，而农民的收入水平直接关系到农村居民的消费水平。因此，要想扩大内需，提高农村居民的购买力，很重要的一点就是要提高农村居民的收入水平。
第二、引导农民树立正确消费观，拓宽消费领域和层次。
农村居民消费观念陈旧，影响消费预期。长期的自然经济，弱质农业的土壤培养了农民相对保守陈旧的观念，形成了以“盖房、买地、娶媳妇”为主要内容的传统消费模式，养成了捂紧钱罐子的消费习惯，消费预期心理和预期收支趋紧，即期消费观念不强，导致农村消费领域不宽，消费层次不高。与此同时，盲目性、愚昧性消费依然存在。婚丧嫁娶大操大办等攀比性消费日趋严重，赌博和封建迷信活动屡禁不止，这种不合理、不健康的消费加重了农民的隐形负担，形成了农村生产、收入、消费不协调的怪圈。因此，要切实引导农民树立正确消费观，拓宽消费领域和层次。
第三、优化农村消费环境，维护农民消费者的合法权益。
农村消费环境恶劣，影响消费增长。当前，农村消费市场存在“购物难、监管难、维权难”三大难题。很大一部分农民在购物时贪图便宜，加之购销渠道混乱，市场监管力量薄弱，导致许多伪劣产品乘机而入。而维权网络不健全、投诉渠道不畅、维权成本高，不少农民在购买到伪劣商品之后，只能自认倒霉，吃哑巴亏，这在一定程度上又助长了一些企业的不法行为，使伪劣商品堂而皇之地渗透到农村各个角落。假冒伪劣产品充斥农村，严重影响了农村居民的生活质量和水平。因此，应该切实优化农村消费环境，维护农民消费者的合法权益。
以上是扩大内需，尤其是提高农村居民消费的主要措施，专家建议各位考生从原因到措施逐层分析，提高对扩大内需这一问题的认识。
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