2014年河南公务员考试申论热点：别让乞讨成为一种向往
2014-10-02 河南公务员考试网
现在的申论考试对于考生的能力要求越来越高，不再是靠简单的抄抄编编就能得高分的时代了。如何应对越来越复杂的申论考试，河南公务员考试网认为，首先要掌握热点话题。河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）整理了一些申论热点供考生参考。考生可结合2015年河南公务员考试通用教材备考。
别让乞讨成为一种向往
【背景链接】
最近，网上一张职业乞丐数钱数到手抽筋的照片又一次刺痛了社会的神经。照片中这位老人，蜷缩在邮政局的柜台下，守着面前一堆小山一样的零钱，不停地数着，数得忘乎所以，数得怡然自得。他每月能往老家汇款万元左右，逢年过节有时能有两三万。无独有偶，央视《新闻1+1》也揭秘，河南郑州繁华区一些职业乞丐，一天“收入”能有两千元左右。随着媒体对“职业乞丐”的报道，这一社会边缘群体再次进入公众视野，并且引发了社会各界的热议。尤其是一些媒体在报道中对职业乞丐“月入数万”“收入超白领”的表述，更是激起了公众各种复杂情绪。乞讨者属於社会的弱势群体，乞讨者高收入超过城市工薪族，这种说法引起了社会不少争议。能否让人们内心辨别弱势，能否让真正的弱势群体接受社会的关爱，是社会共同担忧的话题。
【标准表述】
乞讨者，古今中外早已有之，并不是什麽新鲜事，但是，职业乞丐的高收入现象却能屡见报端，高收入与乞丐，这两个原本不相干的事情相联系在一起，除了吸引眼球外，它的危害是巨大和显而易见的，这种现象长期存在容易滋生信任危机与大众冷漠，纵容好吃懒做，最终导致社会不公。职业乞丐高收入的现象伤害了社会的良心，有损社会公平与正义，令人愤慨。希望普通大众擦亮自己双眼，对职业乞讨说不，让他们无利可图、无钱可讨。也希望相关职能部门，加强管理、多方协作，完善救助体系，从根源上杜绝职业乞讨的现象。
[深度分析]
一、伤害民众的爱心。乐善好施、助人为乐是中华民族的传统美德。看到确实需要帮助的人，力所能及地伸出援助之手，在有人抱怨社会世态炎炎、人心不古的当下，这样的行为依然让我们感到社会的温暖与真情。可是职业乞丐的欺骗性，一次又一次伤害了善良人士的心。发觉上当受骗后，爱心人士抱着“一切都是假的”心态有可能拒绝贡献爱心。当爱心被冷漠包裹，甚至可能会伤及其投身公益。
二、欺骗树立恶性示范。这种四肢健全、以欺骗和牟利为目的的职业乞丐大行其道也是一种恶示范。他们捏造事实、装可怜，骗取他人同情，以乞讨发家致富，而且经常强讨强要、恶意乞讨，有的还拐骗和教唆、甚至残害未成年人参与行乞，走上了违法犯罪的道路。
三、传播错误的财富观。职业乞丐的高收入纵容好吃懒做，不符合正常的财富观。职业乞讨的高收入会让那些自立自强的低收入者感到心酸与委屈。如果这种现象被普遍化和合理化，很可能引发更多人的模仿，走上职业乞讨的道路，还会导致社会价值观的扭曲，笑贫不笑娼，只要会赚钱和发财，不管其赚钱手段是否合理，是否有违法。
[提出对策]
一、用法律约束欺骗性乞讨。
法律本不禁止乞讨行为，但乞讨也须遵守最基本的法律规则。然而，一些乞讨者编织故事，如家人生病、钱包丢失等，这就涉嫌诈骗﹔一些人故意将他人致伤致残并逼迫其乞讨，这更涉嫌多重犯罪﹔一些乞讨者恶讨强乞，这也违反治安管理处罚法﹔还有一些乞讨者在广场、车站等公共场所干扰他人正常生活，影响公共秩序，而这些“生意红火”的场所往往被一群职业乞讨者划分“势力”，他们将真正需要帮助的人驱逐出“势力范围”，产生丐帮“垄断”。实际上，高收入的背后隐藏着多重违法利益。因此，乞讨场所的边界，不仅涉及乞讨人员的权利，更涉及他人不受非法干扰的权利，更涉及公共场所能否维持稳定秩序，这需要通过地方立法给出更为合理的界定。
二、用制度规范和管理乞讨。
与其将目光盯着他们的高收入，倒不如把焦点关注到如何通过法律对乞讨行为进行规范与管理。虽然现行法律已经对违法乞讨有着不少规定，但执法却依然形同虚设。在城市的天桥、医院门口，我们可以看到形形色色的明显乞讨骗局，可是，并没有任何一个部门进行干涉。因此，政府管理部门更应该责任明确，对於特殊地段加强监管。
三、用人心杜绝欺骗性乞讨。
乞讨者的弱者形象和强势的高收入形成巨大反差，贫富两重天的极端人格分裂画面更让人如鲠在喉。不得不说，财富通过不公平的方式取得确实需要民众增强辨别真假之心，在行善的同时多一份思考和考量。同时，对於乞讨者而言，更需要对自己的内心进行反省，通过自己的能力获取财富而非简单的骗取人们的善心。只有从根本上使人们的内心多一道自省的标准，使社会财富更好的分配，才能真正杜绝欺骗性的乞讨。
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