2015年河南公务员考试申论热点：出租车调价不能忽视乘客话语权
2015-03-05 河南公务员考试网
随着公职考试人数的增加，以及社会发展的需要，申论考试的难度呈逐年递增趋势。河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）整理了一些申论热点供考生参考。考生可结合2015年河南公务员考试通用教材备考。
出租车调价不能忽视乘客话语权
【背景链接】
2015年1月，沈阳、南京等多个城市发生出租车司机罢工事件，罢工司机认为行业中存在份子钱过高、起步价过低、各种专车等，导致他们工作量大收入却很低。时间暴露了出租车行业目前存在的诸多问题，关于出租车改革的各方观点激战正酣。司机们要求收取燃油费，同时提高起步价、打击通过软件提供服务的专车，实施“全天候双计费”以增加收入等。然而，在出租车改革这一议题中，乘客作为出租车服务的使用者和直接消费方，却似乎并未得到充分话语权。
【标准表述】
[综合分析]
出租车司机罢工停运，成了考验相关方面管理智慧的一张试卷。出租车司机罢工停运，指向的是不合理的“份子钱”及专车服务对出租车营运的利益分摊，如果这两个问题解决不了，为了满足出租车司机的利益诉求实施出租车改革，把有关费用转嫁到乘客身上，这种有失乘客话语权的做法，注定也是不能长久的。
站在乘客的角度看，在交通服务与出行需要不平衡，想打车打不到车的情况下，选择比出租车服务更好、约定更准时的专车服务是显而易见的。
市民出行不便，出租车司机罢工停运，与专车较真，也是对获得过高份子钱的出租车公司的叫阵。面对出行难，各城市都在不断增加出租车数量，但越是增加出租车数量，出租车司机的压力越大，出租车公司的利益越丰厚。出租车的垄断经营权，养肥了少数人，害苦了一批人。出租车经营权让出租车司机成了“骆驼祥子”，掌握出租车经营权的公司坐享其成，永远只赚不赔，这样的现象是不符合常理的。
如果价格也涨了，最终服务依旧没跟上，打车难的问题没有得到解决，那涨价的理由就站不住脚。出租车行业经营体制的弊病，才是消费者和一线出租车从业者最关心的问题。
[对策措施]
在出租车营运业务中，出租车司机、乘客应当具有最充分的话语权。尊重乘客的话语权，就是要考虑乘客的诉求，保障乘客利益不被忽视。汽油涨价，政府可以政策弥补出租车司机，不增加乘客负担。
对于出租车司机来说，要降低出租车份子钱，减轻出租车司机的工作时间和劳动量，或者彻底打破出租车垄断经营的现状，出租车公司与网络叫车井水不犯河水，出租车司机也能从中感到轻松，获得更多的获利。
相关部门应该把出租车运营资格逐步还给市场，由市场机制调节，其工作重心应回归到专注于制定行业准入、监管标准，以提升出租车行业的服务水平。
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