2015年河南公务员考试申论热点：清理“奇葩收费”
2015-03-28 河南公务员考试网
现在的申论考试对于考生的能力要求越来越高，不再是靠简单的抄抄编编就能得高分的时代了。如何应对越来越复杂的申论考试，河南公务员考试网认为，首先要掌握热点话题。河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）整理了一些申论热点供考生参考。考生可结合2015年河南公务员考试通用教材备考。
清理“奇葩收费”
【背景链接】
开个“无房证明”花60元，开个“无犯罪证明”花200元……2015年3月两会期间，各种公共服务的“奇葩收费”引起两会代表委员的吐槽。有代表委员提出，一些地方公共服务垄断高收费，是权力“任性”和“乱作为”的典型体现。
自2015年3月2日起，天津公安局征收无犯罪证明收费100元或200元已被取消。多地收取“无房证明”的费用偏高，各地发改委将结合不动产登记调整，按照成本原则降低收费标准，并将全面清理收费目录清单并向社会公布。
全面深化改革以来，简政放权绝对是个关键词，清理行政事业性收费项目，厘清行政服务、公益性服务和企业服务之间的关系有益于纯洁政府公共服务，治理乱收滥收费现象，而事实上看来，眼下公共服务收费乱象，令行不止的背后依然可窥简政放权仍是个啃不太动的“硬骨头”，阻力不小。
【标准表述】
[存在的问题]
一是收费标准不统一，同样的收费项目，在不同的省份或者是相同省份内不同的市区，收费标准各个不同；
二是收费的流向不明确，虽然面对百姓的质疑，收费单位都会表示他们的收费项目是经过当地物价部门批准的，但是对于收取费用的流向，却语焉不详。
[危害影响]
乱收费现象的存在不仅会危及政府在群众中的形象，还会影响党群关系。在收费或者办公过程中出现乱收、滥收，势必引起群众的强烈不满，损害政府在群众中的形象，严重甚至会导致政府和群众关系的恶化，影响到党的威信，成为稳定大局的隐患。
乱收费助长了收费主体腐败之风的滋生。个别单位乱收费用所得并未上缴财政，大多数行政事业单位的收费属于财政外收入，其支配权往往归单位所有，这些费用除部分用于弥补办公费用外，其他部分的去向并不透明，这就给腐败的产生从资金上提供了条件。
乱收费现象还会为经济发展带来影响，因为费用高昂必然会对企业及个人的生产成本带来影响，成本的提高会造成投资环境的恶化同时影响人们生产的积极性，最终影响地方的发展和稳定。
[对策措施]
治理乱收费现象已经刻不容缓，但必须做到多管齐下、多策并举。对此，专家建议：
首先，政府应加强立法监督，对相应收费制度进行透明化。
其次，鼓励群众和社会各界对违法收费现象进行监督和举报。
再次，有关部门加大对违法收费的处罚力度。
最后，对群众进行正面教育，提高人们对收费、合理收费、乱收费等现象的认识。
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