2015年河南公务员考试申论热点：农村公益电影不该衰落
2015-06-06 河南公务员考试网
申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等，申论考试是具有模拟公职人员日常工作性质的能力测试。河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）整理了一些申论热点供考生参考。考生可结合2016年河南公务员考试通用教材备考。
农村公益电影不该衰落
【背景链接】
2006年北京兴起“数字电影流动放映车”活动，市财政先后投入3000余万元支持公益电影放映。史超齐是北京首批培训上岗的放映员之一。“当年跟我一起参加电影放映员培训的人，现在还在坚持的几乎是个位数。”将近不惑之年的史超齐说。从2013年下半年开始，北京部分区县农村的公益电影院(厅)也被大幅撤并，数量甚至减少到不足一半。公益电影放映正在衰落中。
【标准表述】
[衰落根源]
1、打工潮让大多数农村成为“空心村”“留守村”，电影观众本来就不多；
2、有线电视、互联网络通村入户，让农村群众也能及时、便捷地多元化娱乐，公益电影需求大大衰减；
3、送下乡的公益电影往往适销不对路，对村民缺乏吸引力。
[建议措施]
1、基层领导干部，首先要从思想上高度重视公益电影下乡的重大意义。这是保障基层人民群众基本文化权益的重要契机。思想上足够重视，就会对农村公益电影下乡提前做好宣传，组织村民观看，配合公益电影在农村推进。
具体而言，针对“空心村”“留守村”观众人数少的现状，可以组织车辆将村民们集中在一起观看电影；有线电视、互联网络通村入户的地方，若确实不需公益电影送上门，就少送点，多将公益电影送到偏远贫困地区，那些地方看不上电视，即使看得上电视也只能用天线接收一两个或两三个台，公益电影的需求应该挺旺。
2、给农村送去新鲜的农村题材电影。农村公益电影放映，要让村民既能看到又能看好。农村观众喜欢观看农村生活片、喜剧片、战争片，而送下乡去的却多是连放映员都可能看不懂的各种商业片、文艺片，或老掉牙的电影，网上早已能看到。不能与村民的需求很好地对接，他们不“溜号”才怪。
3、加强队伍管理。定期对农村公益电影放映小分队进行集中学习培训，并严格制定放映计划，要求各放映队按照安排，有计划、有步骤、认真细致地开展放映工作。
4、严格考核制度。建立农村公益电影放映管理的责任追究制度，加强对公益放映场次的严格考核和统计，实行农村公益电影放映场次回执单制度和“先映后补”的管理制度，杜绝弄虚作假。同时采取卫星定位系统软件监控和人工督查相结合的方式，对各放映小分队放映员实行有效的监督管理。
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