2015年河南公务员考试申论热点：从保送生“猫腻”看教育不公平现象
2015-07-02 河南公务员考试网
现在的申论考试对于考生的能力要求越来越高，不再是靠简单的抄抄编编就能得高分的时代了。如何应对越来越复杂的申论考试，河南公务员考试网认为，首先要掌握热点话题。河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）整理了一些申论热点供考生参考。考生可结合2016年河南公务员考试通用教材备考。
从保送生“猫腻”看教育不公平现象
【背景链接】
普通高等学校招收保送生，其目的在于，弥补统考对人才的选拨和增减，完善我国普通高等学校招生制度。但是旨在为优秀学生提供免试入读重点大学的“保送生” 制度，从上个世纪90年代以来，频频曝出徇私舞弊、弄虚作假的案例，借“保送生”的招牌进行“猫腻”交易、权钱交易屡禁不止。
“南方某高校十年来所招保送生绝大多数为厅官子女”的消息，近日在网络上热传，引发广泛议论。当贫穷世袭成为一个日益引人关注的社会话题之后，这一消息再次拨动了人们关于教育公平的敏感神经。
【标准表述】
[深入分析]
我国从1984年开始实行的保送生制度已经经历了31个春秋。近年来，作为高考辅助招生手段的保送生制度，却因频频曝出徇私舞弊、弄虚作假的案例而屡遭公众质疑。一方面，保送生制度确实发挥了推动综合素质教育、选拔培养卓越性人才的积极性;另一方面，却由于制度存在漏洞，留下自我裁量甚至暗箱操作空间，加上相关信息透明度低，以及高校面试存在“走过场”等原因，一些特殊群体将“保送生”渠道异化成为子女升学“捷径”。这样的保送不利于增减和选拔德智体全面发展的优秀学生，不利于教育的公平和公正，不仅会引起公众质疑，还会对制度造成伤害。
“保送生猫腻现象”的出现，折射出社会流动的固化，如今的高等教育不再是底层青年改变命运的通道，更像是一个加剧社会阶层分化的助推器，权力欲望的附属品。
[存在问题]
“保送生”制度的漏洞存在人为的操作空间：
一是推荐环节，无论是看年级统考成绩还是看综合素质，人为因素较多。
二是公示环节，很多保送生的产生都是内部讨论，公示只是走过场。
三是审核环节，打招呼现象存在，并称以保送名额换科研经费投入，高校只好“放水”。
[措施]
首先，加大“保送生”工作的信息公开力度。国家应该进一步细化“保送生”推荐公示环节的制度建设，依法保证无论是推荐环节还是公示环节，都不是走过场，依法保证“保送生”的核心信息充分公开，通过向师生、向家长、向社会全程披露招考各阶段的信息，让公众有效地参与监督过程。
其次，进一步建立健全“保送生”资格审核制度。人们在形容汉代选官制度的时候，曾说过“举秀才，不知书。举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”这样的话，目前来看，保送生制度也要应往这个方向发展。因此，严格“保送生”的审核环节。要建立健全保送生资格审核制度，通过统一组织、统一审核的方式，加强对“保送生”水平的审核测试，从而保证没有人能够浑水摸鱼。
再者，要加大对违规操作“保送生”工作的查处力度。不可否认，教育界的腐败与某些人手中的权力不受约束是分不开的，因此，我们应该按照“谁主管、谁审核、谁负责”的原则，加大在“保送生”工作中违规违纪行动的查处力度。法律面前人人平等，无论是谁，不论职位高低，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查处、惩治，绝不姑息。
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