2015年河南公务员考试申论热点：网络言论自由边界问题
2015-09-22 河南公务员考试网
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网络言论自由边界问题
【背景链接】
上周，北京海淀区法院对备受关注的方舟子、崔永元互诉名誉侵权案作出一审判决。法院认定双方所发的微博中，均有部分微博侵犯了对方的名誉权，故判令各自删除数十条侵权微博，公开道歉并互赔4.5万元。
不管是在法院的判决书中，还是在此后媒体的评论中，都特别强调了网络言论自由的边界问题。互联网上言论自由受到宪法和法律保障，但同时，也必须恪守法律的边界。虽然这一判决的最终效力待定，但其对互联网言论自由产生的影响无疑是深远的。正如有媒体所言，这一判决可以看作当今中国司法界对言论边界观点的集中展示，是对人声鼎沸的网络时代言论自由边界的廓清。
【标准表述】
[深入分析]
首先是从保障言论自由的角度来分析，在法治社会里，公民的言论自由作为基本权利受到了更多的关注，被给予了更多的关照，同时，受到了宪法的严格保护。
其次，互联网技术的飞速发展，为公民行使言论自由权利开辟了一条空前便捷的途径，催生了与现实空间并存的网络空间这一领域，其独特的表达载体、全新的表达空间甚至富有特色的表达形式，造就了网络言论空间。
再次，网络言论的超越了界限，偏离了法治轨道。网络言论的管制也出现了类似的问题。
[应对策略]
营造风清气正的网络舆论空间，仅仅强调政府对网络言论自由的保障是不够的。良好的网络舆论空间，需要政府、公民和社会的共同努力。
网络言论自由需要法律的保驾护航。总体上看，现有网络言论保护和规制的内容主要集中于行政法规和部门规章，立法层级低，民意基础不够，许多规章、规范性文件是从方便管理的角度制定的，对网络言论自由的限制多于保护，有的甚至与上位法存在冲突。今后，我们应当加快与网络言论自由相关的立法工作。在立法时，要在强调权利保障的同时，对权利行使的界限予以厘清，从而使民众能够较好地把握网络言论自由的界限，也为主管部门实行监管提供明确的准则。同时，还要完善相关救济机制，使民众在认为权利受到侵害时，能够通过方便快捷的方式申请救济。
培育良好的网络舆论生态，司法的作用不可小视。恰当的司法适用，可以让人们在具体的个案中，准确把握和理解网络言论自由的边界在哪里，什么情况下侵权，什么情况下管制失当，具有原则性和抽象性的法律条款才能变成鲜活的现实，从而在实践中更好地守法。
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