生得起养得起、生得好更育得好
生得起养得起、生得好更育得好
【热点背景】
日前,《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称《决定》)正式公布,开启我国人口发展新阶段。《决定》中关于取消社会抚养费等制约措施、大力发展普惠托育服务、有效解决“择校热”难题等内容将配套支持措施作为三孩生育政策的“整体组合”而不是“配角附庸”,要求将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,提出了一揽子支持举措,让更多人生得起养得起、生得好更育得好。
【模拟试题】
日前,《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》明确取消社会抚养费等制约措施、大力发展普惠托育服务、有效解决“择校热”难题等内容。对此,谈谈你的理解。
【参考答案】
1.对政策进行评价。
实施三孩生育政策及配套支持措施,是根据新的人口形势作出的重大举措,也是兼顾多重政策目标,是立足全局和长远发展的科学决策,应尽力保证政策的实效,解决当前问题。
2.分析政策出台的背景、现存问题、目的意义。
(1)背景。
1政策背景:我国一直实施计划生育政策,从上世纪80年代实行的独生子女政策,到2015年决定实施全面两孩政策,再到如今的全面三孩政策,一直不断根据实际优化人口政策,走出一条中国特色统筹解决人口问题的道路。
2人口背景:根据第七次人口普查数据显示,过去十年间,“单独二孩”“全面两孩”等政策措施相继落地,促进了出生人口出现回升。最新数据显示,出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。全国多出生“二孩”数量达1000多万人。
(2)现存问题。
我国育龄女性结婚年龄不断推迟,生育意愿持续走低,同时,人口总量维持低速增长态势人口老龄化程度进一步加深,未来一段时期将面临人口长期持续发展的压力。
(3)目的意义。
1解决群众难题。重视群众生不起、养不起的问题,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,减轻家庭负担,提升应对风险的能力,解决百姓后顾之忧,让更多人生得起更养得起、生得好更育得好,真正做好执政为民。
2应对国家难题。人口问题是“国之大者”,始终是影响我国经济社会发展的基础性、全局性和战略性问题。开放三孩及完善配套措施有助于改善人口结构、应对人口老龄化长远看更是推动高质量发展、应对百年未有之大变局的重要手段。
3.提出对策建议。
(1)细化方案。推动生育政策与经济社会政策配套衔接,为“三孩家庭”营造更为友好的环境。各地各部门研究制定细化方案,根据生育妇女的年龄、家庭、工资收入等实际情况划定标准,制定针对性的保障政策。
(2)加大宣传。组建志愿者服务团队深入社区,开展座谈会、入户访谈等形式了解当前生育意愿,生育难题,积极开展政策解读,强调国家对于生育三孩的重视和帮助,激发生育热情。
(3)强化监管。对于实施三孩政策及相关配套措施过程中,如果存在徇私枉法、对于群众诉求视而不见等情形要严厉打击,各级政府要成立专门的监管部门,并引入公众监督,畅通举报渠道,及时解决,真正保障政策落到实处。
(4)关注权益。生育问题主要还是聚焦在女性,尤其是很多职场女性由于工作压力大而降低生育意愿,甚至为了工作放弃生育,这也是家庭维系中不可避免的矛盾和话题,除了教育、养育等问题,也应该关注适龄职场女性的权益保护,出台相关政策要求各大企业消除歧视、尊重生育女性,并为其提供相关福利保障。